Ευρύτατο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης δημόσιας
περιουσίας. Όπως ανέφερε στο υπουργικό συμβούλιο, ο υπουργός Οικονομικών,
σήμερα το Δημόσιο διαθέτει μεγάλη ακίνητη περιουσία και έχει την
απόλυτη πλειοψηφία ή δικαιώματα σε, υποδομές (αεροδρόμια, λιμάνια,
αυτοκινητόδρομοι), ενέργεια (ΔΕΗ, ΔΕΠΑ, ΕΛΠΕ), τηλεπικοινωνίες (OTE,
Φάσμα Συχνοτήτων), παίγνια (ΟΠΑΠ, καζίνο, ΟΔΙΕ, Λαχεία, e-gaming),
τράπεζες (ΑΤΕ, ΤΤ, ΤΠΔ, συμμετοχές σε ιδιωτικές τράπεζες), καθώς και
σε ΛΑΡΚΟ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΕΑΣ, ΕΑΒ και ΕΛΒΟ. Οι βαθμοί ιδιοκτησίας
ποικίλουν, από ποσοστό μικρότερο του 34% με συμφωνία μετόχων, έως την
απόλυτη πλειοψηφία με 51% ή μεγαλύτερο. Οι διαδικασίες που θα
ακολουθηθούν θα είναι, κατά περίπτωση, η πώληση, οι συμβάσεις
παραχώρησης, η εύρεση στρατηγικού επενδυτή, η μετοχοποίηση μέσω
Χρηματιστηρίου και η δημιουργία εταιρίας συμμετοχών.

Αναλυτικά, για κάθε τομέα, θα γίνουν, με βάση το πρόγραμμα, τα
εξής:

1. Αεροπορικές υποδομές.

· Επέκταση σύμβασης παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών
(ΔΑΑ) το 2011 και σταδιακή μείωση συμμετοχής, για να εισέλθουν
ιδιωτικά αναπτυξιακά κεφάλαια

· Νέος νόμος διαχείρισης περιφερειακών αεροδρομίων το 2011

· Δημιουργία πολυμετοχικών εταιρικών σχημάτων με συμμετοχή του
Δημοσίου (κατά το πρότυπο του ΔΑΑ) το 2012 για την κινητοποίηση
ιδιωτικών κεφαλαίων και τεχνογνωσίας στη λειτουργία των 29
περιφερειακών αεροδρομίων.

2. Λιμενικές υποδομές.

· Προωθείται από το 2012 η δημιουργία σχημάτων συνεργασίας μεταξύ
δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για το Αττικό Λιμενικό Σύστημα και για
τους κυριότερους περιφερειακούς λιμένες της χώρας, σχηματίζοντας
περιφερειακά λιμενικά συστήματα

· Η κυβέρνηση προχωρά στην προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων για την
αναβάθμιση των μαρίνων σε σύγχρονες υποδομές τουρισμού.

3. Εθνικό οδικό και σιδηροδρομικό δίκτυο.

· Δημιουργία σύγχρονων χρηματοοικονομικών σχημάτων για την
παραχώρηση της λειτουργίας αυτοκινητοδρόμων σε ιδιωτικά επενδυτικά
σχήματα. Στον σχεδιασμό αυτόν, εντάσσονται η Εγνατία Οδός και οι
Ελληνικοί Αυτοκινητόδρομοι με ορίζοντα υλοποίησης της διαδικασίας
παραχωρήσεων το τέλος του 2011

· Εταιρία Ειδικού Σκοπού για την τιτλοποίηση των εσόδων από τα
διόδια, με στόχο τη μείωση των διοδίων κατά το χρόνο κατασκευής και
την υποστήριξη της δυνατότητας κατασκευής των οδικών δικτύων σε εξέλιξη

· Εφαρμογή σχεδίου εξυγίανσης του ομίλου ΟΣΕ ώστε να σταματήσει να
παράγει ελλείμματα. Αποκρατικοποίηση το 2011 της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και
ταυτόχρονα αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας της ΓΑΙAΟΣΕ.

4. Τομέας ενέργειας.

· Μείωση του ποσοστού συμμετοχής του Δημοσίου στη ΔΕΗ από το 51%
έως το 34%, το 2012, διατηρώντας δημόσιο έλεγχο και management

· Μείωση της δημόσιας συμμετοχής στη ΔΕΠΑ στο 34% το 2011

· Πλήρης πώληση της ΛΑΡΚΟ το 2011.

5. Υποδομές ύδρευσης

· Θα παραμείνουν υπό δημόσιο έλεγχο

· Προσέλκυση ιδιωτών επενδυτών στην ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ.

6. Δίκτυο επικοινωνιών.

· Δημιουργία σύγχρονων υποδομών οπτικών ινών «έως το σπίτι» με τη
συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

· Μείωση της συμμετοχής του δημοσίου στον ΟΤΕ το 2011

· Αξιοποίηση φάσματος συχνοτήτων καθώς και του ψηφιακού μερίσματος
για σύγχρονες τηλεπικοινωνίες, ευρυζωνικότητα και ψηφιακή ανάπτυξη το
2012

· Επέκταση το 2011 των άδειών κινητής τηλεφωνίας

· Είσοδος στρατηγικού επενδυτή το 2012 στα Ελληνικά Ταχυδρομεία.

7. Αγορά παιγνίων.

· Πώληση της δημόσιας συμμετοχής στα καζίνο το 2011

· Ρύθμιση και παραχώρηση αδειών στην αγορά τυχερών παιχνιδιών και
ηλεκτρονικού στοιχήματος το 2011

· Επέκταση το 2011 της σύμβασης παραχώρησης με τον ΟΠΑΠ για την
αγορά τυχερών παιχνιδιών και προγνωστικών. Ο ΟΠΑΠ ενδυναμώνεται μέσω
της χρονικής επέκτασης των δικαιωμάτων του και ταυτόχρονα συμμετέχει
με άδειες στο στοίχημα στο διαδίκτυο και στα νέα τυχερά παιχνίδια.
Πώληση της μετοχής του ΟΠΑΠ το 2012

· Μετοχοποίηση των κρατικών λαχείων το 2011

· Αναδιοργάνωση του ΟΔΙΕ και διαδικασίας αποκρατικοποίησης το 2012.

8. Τράπεζες.

Ενθαρρύνονται στρατηγικές κινήσεις και συμμαχίες και η κυβέρνηση
προχωρά στην αναδιάρθρωση τραπεζών που συμμετέχει το Δημόσιο:

-Η Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος (ΑΤΕ) έχει ανακοινώσει σημαντική
αύξηση μετοχικού κεφαλαίου και έχει ξεκινήσει σημαντική προσπάθεια
αναδιάρθρωσης. Στο τέλος αυτής της πορείας, η συμμετοχή του Δημοσίου
θα μειωθεί, κρατώντας όμως πλειοψηφία.

-Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων διαχωρίζεται. Οι
παρακαταθήκες διατηρούν το δημόσιο χαρακτήρα τους, για να στηρίξουν
τους ΟΤΑ και άλλους δημόσιους οργανισμούς. Το 2012, το Δημόσιο προχωρά
στην πώληση του εμπορικού τμήματος ανάλογα με τις συνθήκες αγοράς.

-Το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο παραμένει σημαντικό μέρος του δημόσιου
τραπεζικού πυλώνα. Έως το 2013, θα μετεξελιχτεί με τη μείωση της
συμμετοχής του Δημοσίου και την ενδυνάμωση του ρόλου του σε ένα
ευρύτερο πλαίσιο, που του επιτρέπει να συνεχίσει τη σημερινή του
δραστηριότητα.

9. Ακίνητη περιουσία.

- Έχει ήδη ξεκινήσει η πλήρης καταγραφή και αξιολόγηση των
αξιοποιήσιμων ακινήτων, με τη δημιουργία ενός ενιαίου μητρώου ακίνητης
περιούσιας.

- Γίνεται, παράλληλα, η πλήρης καταγραφή και αξιόλογη των
αξιοποιήσιμων ακινήτων και η δημιουργία ενός ενιαίου μητρώου.
Δημιουργείται Εθνικό Χαρτοφυλάκιο Δημόσιας Γης, με επιμέρους
εξειδικευμένα χαρτοφυλάκια σημαντικών ακινήτων.

- Αξιοποιούνται παρόμοια χρηματοοικονομικά εργαλεία, με την
οργάνωση χαρτοφυλακίων σε Εταιρείες Ειδικού Σκοπού και την προώθησή
τους σε διεθνείς αγορές από ελληνικές και διεθνείς τράπεζες.

Η κυβέρνηση προχωρά, ακόμη, σε θεσμικές παρεμβάσεις για την
απεμπλοκή από χρόνιες παθογένειες που εμποδίζουν την αξιοποίηση. Στο
πλαίσιο αυτό:

- Θεσμοθετείται ο θεσμός της «επιφάνειας» και της μακροχρόνιας
μίσθωσης

- Νομοθετούνται οι όροι αξιοποίησης της παραθεριστικής και
τουριστικής κατοικίας

- Δίνονται όροι δόμησης και χωροταξίας σε επιλεγμένα ακίνητα του
Δημοσίου για ταχύτερη αξιοποίηση μέσα από fast track

- Αξιοποιούνται άμεσα ακίνητα του Δημοσίου, τα οποία κατέχει η
Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου (ΚΕΔ) ή η Εταιρία Τουριστικών Ακινήτων
(ΕΤΑ) και τα Ολυμπιακά Ακίνητα.

Το χρονοδιάγραμμα για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του
Δημοσίου, αρχίζει από τον τρέχοντα μήνα και ολοκληρώνεται στο τέλος
του 2012, ως εξής:

- Μάρτιος- Απρίλιος 2011: πρόσληψη κοινοπραξιών για την καταγραφή
και αξιολόγηση

- Ιούνιος 2011: Παράδοση του πρώτου χαρτοφυλακίου

- Ιούνιος 2011: Πρόσληψη συμβούλων σχηματισμού και προώθησης
επενδυτικών προϊόντων

- Ιούνιος-Σεπτέμβριος 2011: νομοθετικές παρεμβάσεις

- Οκτώβριος 2011 - 2012: προώθηση στις διεθνείς αγορές

- Δεκέμβριος 2011: Παράδοση του δεύτερου χαρτοφυλακίου και
επανάληψη της παραπάνω διαδικασίας

- Ιούνιος 2012: Παράδοση του τρίτου χαρτοφυλακίου και επανάληψη
της παραπάνω διαδικασίας

- Δεκέμβριος 2012: Παράδοση του τέταρτου χαρτοφυλακίου και
επανάληψη της παραπάνω διαδικασίας.